De Raad van State

Inhoud

• Rol van de Raad van State
• Procedure tot schorsing
• Procedure tot vernietiging
• Twee vergunningen, evenveel kansen
• Alleen voor benadeelden

Rol van de Raad van State

De Raad van State is door de wetgever in het leven geroepen om de mogelijkheid te geven aan natuurlijke en rechtspersonen (dus zowel individuën al bedrijven) om 'beroep open te stellen tegen onwettige administratieve rechtshandelingen die hen mochten hebben geschaad'

Concreet gaat de Raad van State dus geen uitspraak doen over de grond van de zaak (mag deze verbrandingsoven er komen of niet) maar kijkt ze alleen of alle spelregels van de procedure netjes zijn gevolgd, en of er niemand is benadeeld door de administratie.

Als de Raad van State oordeelt dat er procedurefouten zijn geweest, en dat er iemand is benadeeld, dan kan ze de administratieve handeling (bijvoorbeeld het afleveren van een vergunning) schorsen of vernietigen.

Schorsen en vernietigen zijn twee verschillende procedures bij de Raad van State

Procedure tot schorsing

Wanneer de Raad van State een schorsing uitspreekt, dan vervalt de administratieve handeling onmiddellijk.
Als de Raad van State bijvoorbeeld de milieuvergunning zou schorsen, dan is er op dat ogenblik geen milieuvergunning meer.

De procedure tot schorsing is de snelste procedure voor de Raad van State. In principe moet er binnen 45 dagen een uitspraak komen.
In de praktijk duurt het gemiddeld een 8-tal maanden vooraleer er een uitspraak is

Procedure tot vernietiging

Wanneer de Raad van State een administratieve handeling vernietigd heeft dat dezelfde gevolgen als een schorsing, maar er zijn een aantal belangrijke verschillen in de procedure.

• De procedure duurt erg lang, gemiddeld en 7-tal jaar.
• Het beroep is niet opschortend. Dus in die 7 jaar mag een verbrandingsoven al gebouwd en geëxploiteerd worden.
• Als de administratieve handeling wordt vernietigd kan deze zonder meer worden overgedaan. Concreet: Als de milieuvergunning wordt vernietigd kan de Vlaams minister van Leefmilieu daags nadien een nieuwe vergunning afleveren.

De procedure tot vernietiging duurt erg lang, en heeft minder resultaat. Over het algemeen is de procedure tot schorsing dus een snellere en effectieveren procedure.

Twee vergunningen, evenveel kansen

Aangezien er zowel een milieuvergunning als een stedebouwkundige vergunning wordt afgeleverd kan men twee apparte dossiers voeren voor de Raad van State.
Beide vergunningen kunnen niet binnen één dossier behandeld worden daar zij behandeld worden door een andere kamer

Voor elk van deze dossiers kan de schorsing en vernietiging gevraagd worden. In totaal zijn er dus vier procedures te voeren.

Alleen voor benadeelden

Alleen wie een 'Moeilijk te herstellen ernstig nadeel' kan aantonen zal gehoord worden door de Raad van State.

Concreet is het dus niet voldoende dat je het oneens bent met de beslissing van de administratie (bv. de minister die de vergunning afleverd), je moet kunnen aantonen dat die beslissing jou een ernstig nadeel berokkend dat moeilijk te herstellen is.

Een ernstig nadeel kan bijvoorbeeld zijn dat je gezondheid of broodwinning in gevaar komt door de beslissing van de administratie.